Europese Commissie keurt een Nederlandse staatssteunregeling van € 780 miljoen goed ter ondersteuning van de productie van hernieuwbare waterstof

De Europese Commissie heeft, conform de EU-regels voor staatssteun, een Nederlandse regeling van € 780 miljoen goedgekeurd ter ondersteuning van de productie van hernieuwbare waterstof, in lijn met de doelstellingen van de Clean Industrial Deal. De regeling werd goedgekeurd in het kader van het Clean Industrial Deal State Aid Framework (CISAF), dat de Commissie op 25 juni 2025 heeft vastgesteld.

De steun zal worden toegekend via een competitieve aanbestedingsprocedure die naar verwachting in het eerste kwartaal van 2027 zal worden afgerond. De steun zal de vorm aannemen van een directe subsidie, bestaande uit een investeringssubsidie ​​van maximaal 80% van de investeringskosten en een variabele premie over een periode van vijf tot tien jaar. Begunstigden moeten aantonen dat zij voldoen aan de EU-criteria voor de productie van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong (RFNBO’s), zoals vastgelegd in de gedelegeerde wetgeving inzake hernieuwbare waterstof.

Nederland schat dat er met steun in het kader van de regeling ongeveer 400 megawatt aan elektrolysecapaciteit zal worden gebouwd en dat de regeling de productie van maximaal 40 kiloton hernieuwbare waterstof per jaar zal stimuleren, wat resulteert in een jaarlijkse vermindering van ongeveer 324 kiloton CO2-uitstoot. Deze regeling volgt op twee eerdere Nederlandse regelingen die in juli 2023 en juli 2024 door de Commissie zijn goedgekeurd en die gericht waren op het ondersteunen van de uitbouw van elektrolysecapaciteit in Nederland.

De Commissie heeft de regeling beoordeeld in het kader van de EU-regels inzake staatssteun, met name artikel 107, lid 3, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het kader voor staatssteun in het kader van de Clean Industrial Deal.

De Commissie concludeerde dat de regeling noodzakelijk en passend is om de productie van hernieuwbare waterstof te faciliteren. Daarnaast concludeerde de Commissie dat de regeling een stimulerend effect heeft, een beperkte impact op de concurrentie en de handel binnen de EU, en dat de steun positieve effecten zal hebben, met name door bij te dragen aan de doelstellingen van de Clean Industrial Deal, die opwegen tegen eventuele negatieve effecten in termen van concurrentieverstoringen. Op basis hiervan heeft de Commissie de Nederlandse regeling goedgekeurd in het kader van de EU-regels inzake staatssteun.