Deze evaluatie heeft geresulteerd in een helder, goed onderbouwd rapport. Het rapport geeft aan dat er voor FNV een significante rol is weggelegd in het bevorderen van MVO. Door haar netwerk van partnerorganisaties, is FNV Mondiaal in een uitgelezen positie om signalen van overtreding van fundamentele arbeidsrechten in het Zuiden (onder andere door multinationals) om te zetten in vakbondsactie.

Het rapport is zeer positief over de effectiviteit van de onderzochte activiteiten. Zo heeft FNV Mondiaal een sleutelrol gespeeld in de succesvolle Birma campagnes. Deze hadden tot doel om Nederlandse bedrijven te overtuigen zich, vanwege mensenrechtenschendingen, terug te trekken uit Birma. Ook het Sociaal Observatorium project in Brazilië werd positief beoordeeld. De ondersteuning van FNV Mondiaal stelde dit observatorium in staat om naleving van fundamentele arbeidsrechten te monitoren. De conclusie van het rapport is dat via deze activiteiten effectief wordt bijgedragen aan het bevorderen van MVO.

Naast het positieve commentaar brengt het rapport ook enkele verbeterpunten aan het licht. Zo geeft de evaluator aan dat het MVO beleid van FNV Mondiaal nog te weinig toegespitst en te weinig coherent is. Bovendien ontbreekt het nog aan een koppeling tussen projecten en campagnes. Een dergelijke koppeling zou de toegevoegde waarde van de Nederlandse vakbeweging in het debat rond MVO kunnen vergroten. Ten slotte geeft de evaluator aan dat het huidige plannings-, monitorings- en evaluatiesysteem nog voor verbetering vatbaar is.

Gedurende de evaluatie en in haar beleidsreactie op het rapport heeft FNV Mondiaal blijk gegeven van een positieve houding en lerend vermogen. De aanbevelingen en kritiekpunten zijn door FNV Mondiaal onderschreven en opgevat als constructief advies. Aan veel van dit commentaar wordt inmiddels gevolg gegeven door middel van een aantal recentelijk ingezette verbeteringstrajecten.

FNV Mondiaal heeft onlangs een proces geëntameerd waarin ze zich beraadt op haar MVO beleid. Ik zie met belangstelling uit naar de beleidsnotitie waarin de organisatie dit beleid verder uitwerkt. Een afstemming van campagnes is al een onderdeel van de strategie van FNV Mondiaal voor het bevorderen van MVO, al is dit in de geëvalueerde activiteiten niet tot uiting gekomen. Het behalen van een synergie tussen campagnes en activiteiten zal dan ook in de beleidsnotitie van FNV Mondiaal aan de orde komen.

Naast een beleidsontwikkelingstraject is men onlangs begonnen met een traject om te komen tot een resultaatgerichte manier van werken. Hiermee wordt beantwoord aan de aanbeveling het plannings-, monitorings- en evaluatiesysteem te verbeteren. Dit traject is FNV Mondiaal op mijn verzoek gestart, met als doel om, binnen de VBTB-gedachte, een kwaliteitsslag te maken.

Concluderend moet ik stellen dat het bijgevoegde rapport verslag doet van een evaluatie die zal bijdragen aan het leerproces van FNV Mondiaal. De evaluatie geeft aan dat FNV Mondiaal goed op weg is met haar bijdrage aan MVO. De stappen die FNV Mondiaal al heeft gezet om gehoor te geven aan de aanbevelingen van de evaluator zijn hoopgevend. Ik ben derhalve vol vertrouwen over de invulling die FNV Mondiaal zal geven aan haar rol in het bevorderen van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen.

De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking

A.M.A. van Ardenne-van der Hoeven